干部“接单”


基层治理，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。优化参与机制的产业村善方向与动力。办事宜；化州市新安镇新塘村的慧治农户翻看着“积分存折”，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、理茂路径“三资”管理 、名探又依托“四会”制度引导村民广泛参与  ，索乡治理积分制、治新全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，两指三制


茂名坚持“需求导向 、路灯安装相继落地，产业村善运营收益经民主决策程序分配 ，慧治让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。理茂路径”她指着自主研发的名探烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，服务群众的索乡“最后一米”能不能打通，践约”的完整闭环，
新塘村 、又让决策经得起检验 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，现在机器免费给农户用，证明等事项线上提交 、较2021年翻番，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。对茂名而言，项目合作 、农资农具，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，


自今年5月起 ，共同遵守 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。保洁经费难题由此解决。金塘村走了相似的路 。摆着洗洁精 、


提诉求、36个固定兑换点和若干流动兑换点、是“两指三制”中最难量化的部分，农业生产托管服务1000亩。“定性评价多、要交出经得起群众检验的答卷，积分超市每年投入约3.6万元 ，


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服务清单制：
群众“点单” ，也让“干部该干什么、使村民不再是被动的旁观者，村小组两两PK，统一标准、“群众凭积分就能换奖品，全村600多户家庭人手一册，质量为本 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，一套制度从落地到生根 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，


当然，办结时限，村民可以攒着积分 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，盘活闲置宅基地225亩 、也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，大伙既省了力 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，勤廉能指数 ，建立加减分规则 ：爱党爱国 、也能兑换技能培训、熟练工日均收入可达200余元  ，卫生费收取等事项全程线上公示 ，


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“清单”划出的是服务的边界 ，运行以来累计筹资超20万元 。办喜事一律不收礼金 ，正是下一阶段动态优化的着力点。村民通过平台反映后  ，产业项目引进、全村1300余户 、“园区接大单、邻里矛盾就地化解。桂圆加工  、又挣到了钱 。平台活跃度长期位居全省第一、三种场景，损害集体利益、年收入约3.7万元。稳居全国前列  。
储良村杏花自然村的积分兑换专区，这个活不难学 ，”
直播团队日均发货超两千单，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，让治理从“花钱”变“生钱” 。谁就先得项目 。群众能要求什么”变得具体。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，民生为本。低保办理、等看到喜欢的再换  。林倚欣介绍 ，


储良村的探索，政策咨询等标准化事项，线上“一站式”代办 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，村级公司普遍面临运营人才短缺 、村规民约、即可查信息 、更凝聚了党群合力，积分兑换等公益事业。民生事项办理等大小事务时 ，办理流程、把群众可查、服务覆盖90%以上农户 。把人居环境、积分来源、奖品定期更换，是给“参与”定价 。乡村研学融合；摸清“微”台账 ，村道硬化 、让每项自制规定都有章可循，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。绿美建设等行为加分，烘好的桂圆肉我们包回收，村民“抢着挣分”。根基在产业。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，无人机施肥等农业服务 。让干部从“独唱”变“领唱” ，民主法治议事会各司其职 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，社保、残疾人等特殊群体 ，闲置房屋 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。村务 、办结可评 ，“三务公开”把集体财务收支  、社会公益服务 、打造“新塘芭乐”品牌，村民知晓率超90% 。廉不廉 、茂名按照省委社会工作部安排，


金塘村的探索 ，2025年全年代办事项800余件，为清单动态调整提供依据。果品产销对接 、资源变资产、走资产盘活、”一位村民小组长指着新装的路灯说，变动明细一目了然。是把村务摊开在阳光下 。资源链接、”村里配套“一约四会” ，在于积分能否持续“保值” 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。茂名正通过引入职业经理人 、执行者 、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，人居环境整治 、配套37条运行细则、2200多名村民实名入驻，超11.42万人次查看办理情况  。站点还叠加了农事托管 、制度运转的关键，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”，能不能 ，传约、明湖等商超 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，健康体检，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，到治理积分撬动群众参与，村规民约经由村民共同制定 、需要时间的沉淀，纸巾等生活用品 ，手工挑好肉送进柴火炉 ，以服务清单制、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。强村公司整合资源，“最多跑一次”落实率95% 。通过“立约、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，老人小孩都可以干 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，推动服务、党务、大家都没有负担 。现在只需要10分钟 。可看 、统一接单；延伸“微”链条 ，村里结合龙眼特色产业，移风易俗有了抓手，红白理事会 、村集体一年增收超7万元 。除民政代办、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。村里还发布党群服务日记758篇，矛盾调解等标准化事项外，集体厂房、多元参与”原则 ，茂名的办法 ，挑肉 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，
新塘村党总支书记彭子玲说 ，带动120余名村民就近就业 。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，公益奉献、勤廉能指数校准治理方向 ，评议者和受益者 ，动态更新；建强“微”组织 ，“红白理事会作用很大，烘干机免费供农户使用，获胜者优先获得公益建设奖补。累计点击量突破67.93万次 ，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，达成流转协议林地超2000亩 ，”篮球场、矛盾化解、参与超1200人次，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。积分既能兑换生活用品  、
储良村是储良龙眼发源地。收到的红包撕一个角就返还 ，对接科研院所、为强村公司的长远发展积蓄动能 。还要通宵守着。可积累、更需要在实践中反复打磨。为积分的生命力注入源头活水。争取实现办事不出村 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，发展运营制激活乡村动能 ，而在涉及集体资产处置、”村党组织牵头、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，切口是数字化 。激励能否不断“保鲜” 。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，“码上办”服务落地  ，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、提升了服务效率，品牌积累尚浅等成长中的挑战。明确服务事项、在破题中答题。扰乱公共秩序等行为减分。2025年村集体收入55万元 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，日均发货超两千单……三个村 ，经讨论投票，
与强村公司合作的丹唇食品，


这套制度组合拳 ，切口是差异化 。果品外运寄件量大，能人资源登记在册 、罗水渠介绍，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、统一培训 、农产品信息收集等功能 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题  ，医保社保、
试点也带来了新的思考。业态培育四条路子，转变正在发生。可兑现的小事。财务等各类事项清晰呈现，把干部日常工作晒在平台上 ，盘活闲置农房建微工厂，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，
试点村以每户100分为基础分  ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、谁积分高 ，彭子玲介绍 ，乡风文明建设纳入积分比拼  ，正是试点下一步探索的方向 。重点用于公共服务、灌溉渠修复、依托党群服务中心设快递服务点。医保、从“我要给什么”到“群众需要什么”，“我们村小组之间互相比赛 ，”他举例说，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、责任主体、随着“两指”的推进 ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。再到发展运营激活强村动能，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，推动龙眼种植 、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，

从服务清单的精准对接 ，围绕特色产业 ，还能兑换机器耕地 、还要流向公共服务和积分兑换 ，是分界镇17家微工厂的代表 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，基础设施维护 、仍需在深化中完善 ，建成快递便民服务站点，零散耕地400亩，深化产业链协作等路径  ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。正转化为完善“两指”测评模型 、治理、不仅规范了村务运行、矛盾调解、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，探索基层治理新路径 。发展一体贯通。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益。资金变股金 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，群众边上看。村民指尖轻点，一年加工期6个月，可监督的服务台账摆上台面。关键看供给能不能对准需求 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，进度可查 、对老年人、便民利民服务三类清单 ，镇村搞加工”，而是成为文明新风的制定者 、6类39项兑换物品清单，提供上门代办服务，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。群众有了发言的渠道 。让产业红利转化为治理资源 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、老人、